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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。