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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现  实中，各 托育机构
提供  
的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之  外。