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“一国两制”方 针符合国家和民族的根本利益，
 是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别 行政区基本法是“一国两制” 
方针的 法律化、制度化。在“
一国”方面， 特区是国家不可分离的部分，直辖于中央 人民政府。中
央行使对特


区的全面 管治权，包括直接行 使的权力和 对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予 特区享有高度自治权，  实行“澳
人治澳”，保持澳 门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制
”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两
制”的方针政策，就必须严格依照基本 法

治理。