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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运
营成本。