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　　其三 ，托育 服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括

机构资质 
、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量 
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。