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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大
缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。