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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构 资
质、师
资水平、内外 环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服  务质
量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的监管
体系之外。