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　　 其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现
实中 ，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。