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　　其三 ，托育服务领 域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
 ，大多数 家庭在选 择托育机构  时都会 
关注服

务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。