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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要 建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成本。