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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降  低 普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。