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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。