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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外 环境、照护内容  等，但在现 实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离
于相 关部门的监管

体系之
外。