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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有
 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。