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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显 示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿
托位数为2.03个，距离“ 十 四五 ”期
 末4.5个的目标尚存很大差 距。