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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十 四五 
”期末4.5个的目标尚存 很大差 
距。