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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构 入 托率仅为6% 
左右，托位供给存在 
较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿
托位数为2.0 3个，距离“十四五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。