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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
极性，而社会力量往往面临 高成  本压力，需要
 建  立
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。