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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的


矛盾突出
。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育  需求，但现有托
育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿 托位数 为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。