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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很 大差距。