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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开 
办成本；另一方
面，采取公建民
营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。