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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、

师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门

的监管体系之外。