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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。