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　　发展普惠托育服 
务
，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高 成本压力，需要建  立合理的成本分担机  制

。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标 准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。