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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。