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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极
 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建
 民营、运营  补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。