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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育机构
提供的服务质量参 差不 齐，一些非正规机构游离 于
相关部 门的监管体系之外。