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　　其三，托育
 服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择 托育机构时都会 
关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。