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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建
立合理的成
本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面 ，要加大

政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机
构运营成本。