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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不
足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿 家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托  位数为2.03 个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存 很大差距。