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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿 托位数为
2.03个， 距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。