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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。