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　　其三，托育服务领 域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。