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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外 环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。