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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力 ，需要建立合理的成本分担机 
制。中 国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建 民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。