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　　发 展普惠托育服务，要充分  调动
社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设
补贴标 准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。