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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开  办成本；另 一  方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。