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　　其三，托育服务领域人
 才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注  服务
质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管


体 系之外。