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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。