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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本  分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营 、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。