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　　其 三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监
管体系 之外。