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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本 压力 ，需要建立合理的

成本分
担机 
制。中国宏观经济研究
院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。