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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外  环境  、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构  游离于 
相关部门 的 监管体系之外。