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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。