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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个， 距离“
十四五”期 
末4.5个的目标尚存很 
大差距。