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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力， 
需 要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经
济研 究院
社会  发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投  资
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠
机构运营成本。