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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。