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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为
6% 左右， 托位供给  存在较大缺
 口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。