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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机

制尚不  健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。