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　　其三，托  育服

务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托
 育机构提供的服
务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。